俄罗斯财政部提出了对《数字货币法》的修正案，允许俄罗斯企业使用加密货币作为外贸活动的支付手段。该修正案已经于5月27日在“统一俄罗斯”区块链技术发展和数字金融资产监管讨论平台上提交，但中央银行持消极态度。

 

1. 加密货币支付的可行性

虽然该修正案仍然禁止在俄罗斯境内使用加密货币付款，但是允许法律实体和个体企业使用数字货币支付其外贸合同货款，特别是允许使用“数字交易平台运营商提供的标识符”支付来自国外的商品、工作、服务和智力活动的价款。

用加密货币支付外贸合同价款的好处在于不需要借助代理银行进行支付。许多欧洲银行一直禁止来自俄罗斯的银行转账，但加密货币转账无需涉及这些代理银行业务。

尽管欧盟和美国的制裁力度加大，以及KYC（客户身份审查）程序收紧，但在国际条约中允许用数字货币支付，使得俄罗斯商人有空间与加密货币合作，简化俄罗斯商人投资性质的相互结算，并减少对俄罗斯经济的制裁压力。

国家杜马信息政策委员会副主席安东·戈雷尔金（Антон Горелкин）支持这一修正案，并表示它们“可以应对当前地缘政治局势的挑战”。经济发展部数字经济发展司司长阿纳托利·久巴诺夫（Анатолий Дюбанов）也持类似立场。

联邦税务局（ФНС）于4月底提出了允许在进出口商品和服务中使用数字货币的倡议。ЦСР 法律发展部负责人马克西姆·巴什卡托夫（Максим Башкатов）随后评论说，大多数国家的法律并不禁止加密货币结算，关键问题不是对其他国家此类资产的负面态度，而是这可以被视为试图规避对俄罗斯的制裁。

 

2. 加密货币尚存的问题

中央银行始终对这一立法倡议持消极态度。俄罗斯央行副总理德米特里·切尔尼申科在给俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京的一封信中也提到此事。俄罗斯央行的一位代表表示，外国监管机构可以检测并阻止以加密货币向外国公司定期付款。K&P.Law律师事务所高级合伙人兼国际法律主管亚历山大·库库耶夫（Александр Кукуев）也警告说，由于受到美国二级制裁的风险，企业可能面临国际交易所拒绝付款的问题。

俄罗斯律师协会莫斯科分会数字委员会副主席米哈伊尔·乌斯宾斯基（Михаил Успенский）称财政部的提议为时过早。他指出，目前比特币和其他数字货币价值不稳定，所以很少用于结算，“关键问题是，并非所有外国供应商都准备好使用数字货币。由于透明度、速度和可靠性的高波动性，人们对加密货币领域存在大量质疑”。

总之，俄罗斯对这种数字货币转移尚没有明确的立法规定，缺乏足够的法律支持和保护，很难在国家法院或仲裁机构对债务人的裁决得以执行。

 

 

参考：

1. https://lenta.ru/news/2022/05/30/vneshne/

2. https://lenta.ru/news/2022/04/20/cryptorasc/

3. https://www.vedomosti.ru/finance/articles/2022/05/29/924135-kriptovalyutu-razreshit-oplati-vneshnetorgovih